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1月11日，2023年度全市營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建完成情況新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)，介紹全市營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建完成情況?！　?/span>

2023年，全市共有38項(xiàng)改革事項(xiàng)、42個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)入選省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建名單，占全省改革事項(xiàng)總量的31%，改革事項(xiàng)、創(chuàng)建試點(diǎn)入選數(shù)量分別同比增長(zhǎng)123.5%、68%，改革事項(xiàng)涉及住建、稅務(wù)、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、財(cái)政、人社、法治等多個(gè)領(lǐng)域。2023年12月22日，省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)了改革先行區(qū)表?yè)P(yáng)名單，我市共有35項(xiàng)改革事項(xiàng)、39個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，其中納入國(guó)家試點(diǎn)改革項(xiàng)目4項(xiàng)、獲得國(guó)家層面肯定和推廣的改革事項(xiàng)1項(xiàng)；省定改革項(xiàng)目28項(xiàng)、地方自主探索改革事項(xiàng)2項(xiàng)?！　?/span>

新聞發(fā)布會(huì)上，市營(yíng)商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建總體情況。隨縣、廣水市、曾都區(qū)、隨州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人先后介紹優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境省級(jí)、市級(jí)改革先行區(qū)創(chuàng)建的亮點(diǎn)成效。

隨州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)改革創(chuàng)建總體情況

改革事項(xiàng)數(shù)量再創(chuàng)新高

全市共有38項(xiàng)改革事項(xiàng)、42個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)入選省級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建名單，占全省改革事項(xiàng)總量的31%，改革事項(xiàng)、創(chuàng)建試點(diǎn)入選數(shù)量分別同比增長(zhǎng)123.5%、68%。

改革創(chuàng)新合力持續(xù)凝聚

市營(yíng)商辦高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌謀劃，在省級(jí)先行區(qū)改革創(chuàng)建基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，各市直部門切實(shí)發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)、縱向指導(dǎo)作用，牽頭單位主動(dòng)擔(dān)責(zé)、靠前推動(dòng)，責(zé)任單位全力配合、擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)先行區(qū)創(chuàng)建工作。

比拼趕超氛圍愈發(fā)濃厚

隨縣自主探索的房屋市政工程“驗(yàn)登合一”改革事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了房屋建筑工程以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收與所有權(quán)首次登記同步測(cè)繪、同步審核、同步辦結(jié)；

廣水市創(chuàng)建的惠企政策“直達(dá)快享”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政策查詢、解讀、推送、兌現(xiàn)流程全部線上操作，企業(yè)“零跑腿”“不見(jiàn)面”就能暢享惠企政策；

曾都區(qū)創(chuàng)建的住宅小區(qū)充電樁報(bào)裝便捷服務(wù)改革試點(diǎn)，被納入2023年省政府十件民生實(shí)事之一；

隨州高新區(qū)創(chuàng)建的稅收大數(shù)據(jù)助企供需“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”改革試點(diǎn)，充分利用稅收大數(shù)據(jù)，為企業(yè)拓展上游原料供給來(lái)源、打通下游產(chǎn)品銷售渠道；

市稅務(wù)局建立“辦問(wèn)協(xié)同、全程互動(dòng)”辦稅繳費(fèi)服務(wù)新模式改革試點(diǎn)；

市住建局、市財(cái)政局、市人社局、市中院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市營(yíng)商辦等單位牽頭創(chuàng)建的改革項(xiàng)目也在全省獲得表?yè)P(yáng)。 

各縣(市、區(qū)）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)改革創(chuàng)建有關(guān)情況

隨縣

　　一是聚焦高效便捷，讓群眾辦事更省心。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一窗通辦”政務(wù)服務(wù)改革。在全省率先實(shí)行縣鎮(zhèn)兩級(jí)服務(wù)中心專業(yè)人員統(tǒng)一配備，依托“智能辦公系統(tǒng)”共享數(shù)據(jù)，減少材料比例達(dá)35%，平均辦理時(shí)長(zhǎng)減少70%以上。探索推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目“驗(yàn)登合一”改革，將不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、工改系統(tǒng)、多測(cè)合一系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，平臺(tái)間數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、共享互通。推出“六停五不規(guī)范執(zhí)法便民利企”改革舉措，有效解決群眾停車難問(wèn)題。

　　二是聚焦助企紓困，讓企業(yè)發(fā)展更安心。探索“你諾我辦”辦稅服務(wù)新模式，將22個(gè)涉稅事項(xiàng)共26項(xiàng)證明資料推行“承諾即辦”“容缺速辦”“免證能辦”融合服務(wù)。探索推出“綠稅助企”精準(zhǔn)智能服務(wù)，依托隨縣綠色發(fā)展數(shù)據(jù)集成分析平臺(tái)，共享涉稅信息10余萬(wàn)條。探索開(kāi)展信用提升行動(dòng)，通過(guò)建立完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮信用信息作用，提升信用修復(fù)服務(wù)水平。

　　三是聚焦公平正義，讓司法服務(wù)更貼心。創(chuàng)新探索公共法律服務(wù)融合發(fā)展，2023年以來(lái)，免費(fèi)接受困難職工、農(nóng)民工等群體維權(quán)法律咨詢500余次。做優(yōu)做實(shí)“律師閱卷零障礙服務(wù)”，研發(fā)“檢律通”微信小程序，律師通過(guò)小程序可申請(qǐng)綁定案件、申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)、閱卷等功能。建立健全“一站式”企業(yè)維權(quán)機(jī)制，為企業(yè)提供“一站式”維權(quán)103件，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失827萬(wàn)余元。 

廣水市　　

　　實(shí)施惠企政策直達(dá)快享這一國(guó)家級(jí)改革事項(xiàng)，努力把企業(yè)“盼的事”變成政府“干的事”，最終成為“舒心事”。同時(shí)，聚焦企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)這一社會(huì)關(guān)切，開(kāi)展了“深化登記注冊(cè)三化”改革，即政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化、登記注冊(cè)審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　實(shí)施“沒(méi)辦成，我來(lái)幫”涉稅問(wèn)題兜底服務(wù)改革，解決辦稅繳費(fèi)過(guò)程中因系統(tǒng)、政策、流程、資料等原因形成的涉稅梗阻問(wèn)題；推行增值稅發(fā)票“票易查”項(xiàng)目改革，推出“票速查”微信小程序，實(shí)現(xiàn)發(fā)票真?zhèn)坞S時(shí)“秒查”、發(fā)票數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)、發(fā)票入賬重復(fù)提醒、發(fā)票查驗(yàn)費(fèi)用全免。

　　推行政府采購(gòu)專員制度改革，解決了過(guò)去各單位采購(gòu)人員數(shù)量多、分工散、業(yè)務(wù)不熟、人員變動(dòng)大等問(wèn)題，大大減少了采購(gòu)項(xiàng)目所需的時(shí)間，也降低了各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。2023年，廣水市政采貸資金達(dá)到1.16億元。

　　開(kāi)展涉市場(chǎng)主體民事執(zhí)行活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督改革試點(diǎn)，在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察聯(lián)系點(diǎn)，積極拓展案件線索來(lái)源。2023年，廣水市7件案例入選省檢察院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。 

曾都區(qū)

　　瞄準(zhǔn)“小切口”精減流程。曾都區(qū)開(kāi)通充電樁報(bào)裝全流程“掌上辦”綠色通道，從線上報(bào)裝申請(qǐng)到裝表接電最快1個(gè)工作日完成，現(xiàn)已建成公共充電樁238臺(tái)，有效滿足了不同區(qū)域場(chǎng)景的充電需求；

　　打造“樣板間”優(yōu)化服務(wù)。打造省級(jí)試點(diǎn)“一站式”勞動(dòng)保障維權(quán)中心，有效整合勞動(dòng)爭(zhēng)議專業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解、勞動(dòng)保障監(jiān)察、法律咨詢和援助等力量資源。截至目前，共處理勞動(dòng)糾紛73余起，高效調(diào)解勞動(dòng)糾紛，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

圍繞“可復(fù)制”降低成本。通過(guò)省級(jí)改革事項(xiàng)“審管聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)建設(shè)，有序銜接行政審批與監(jiān)督管理工作，成功覆蓋公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理、特種設(shè)備使用登記管理等多個(gè)領(lǐng)域，“大件運(yùn)輸重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位聯(lián)系機(jī)制”從以前最快10個(gè)工作日縮減到目前“掌上辦”最快2小時(shí)，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。

隨州高新區(qū)　　

2023年隨州高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的亮點(diǎn)成效，就是“領(lǐng)銜兩項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)，架設(shè)三條綠色通道”。

　　第一項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)：2023年3月，隨州高新區(qū)以“運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)助企供需補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”先行區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，創(chuàng)新推出的“隨時(shí)鏈”服務(wù)項(xiàng)目，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游“串珠成鏈”，激活企業(yè)購(gòu)銷的“一池春水”。

　　第二項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)：餐飲質(zhì)量智慧提升工程。通過(guò)“智慧監(jiān)管”、規(guī)范服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，讓消費(fèi)者和監(jiān)管單位通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)查看后廚的加工操作實(shí)況，倒逼經(jīng)營(yíng)主體自管自律、自覺(jué)履行食品安全主體責(zé)任。

　　“三條綠色通道”——

　　一是打通“快速道”。著力打造“辦事不求人”政務(wù)服務(wù)品牌，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行、信用兜底。

　　二是架起“連心橋”。通過(guò)開(kāi)展多場(chǎng)銀企對(duì)接會(huì)，幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共獲得銀行貨款授信金額104.08億元。

　　三是織密“便民網(wǎng)”。率先在“鄂匯辦APP”推出政務(wù)便民服務(wù)地圖，直觀顯示隨州高新區(qū)基層便民服務(wù)場(chǎng)所詳細(xì)內(nèi)容，方便群眾“就近辦”。